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💸 État budgétaire de la France · 2024

102 milliards d'euros pour le climat.

Il en manque encore jusqu'à 87 par an pour tenir nos propres objectifs 2030.

Pendant qu'on franchit 40 °C en juin et qu'on annonce 43 °C pour juillet, voici ce que la France dépense réellement pour le climat. Comparé à nos voisins européens. Comparé à l'intérieur même de la France, région par région.

Sources : I4CE (Panorama des financements climat 2025), Budget vert de l'État, Eurostat, Observatoire des politiques régionales.

102 Md€
Financements climat 2024
Public + privé
−5%
vs 2023
Baisse en pleine canicule
+87 Md€
par an manquants
Pour tenir les objectifs 2030
33 vs 10
Md€ verts vs bruns
Dans le budget de l'État

1 · Combien la France dépense vraiment

L'I4CE (Institute for Climate Economics) publie chaque année le panorama des financements climat — la référence française du sujet. Voici l'édition 2025 (données 2024).

Total des financements climat 2024
102 Md€
Public + privé, tous secteurs. En baisse de −5 % par rapport à 2023.
Écart aux objectifs 2030
jusqu'à +87 Md€/an
Dont 18 à 52 Md€ qui devraient provenir des finances publiques. C'est l'effort supplémentaire annuel pour respecter la trajectoire climat française.

Source : I4CE, Panorama des financements climat, édition 2025 (données 2024).Voir le rapport →

2 · Dans le budget de l'État : 33 Md€ verts, 10 Md€ bruns

Le budget vert classe les dépenses de l'État selon leur impact environnemental. Les dépenses favorables à l'environnement représentent 33-34 Md€ en 2022-2023. Mais l'État garde encore 10-11 Md€ de dépenses défavorables — principalement des dépenses fiscales (exonérations sur les carburants).

🌳
Dépenses vertes
33-34 Md€
Mesures favorables à l'environnement (rénovation énergétique, transports propres, biodiversité, eau…).
🛢️
Dépenses brunes
10-11 Md€
Dépenses défavorables à l'environnement, principalement des dépenses fiscales (TICPE, exonérations carburants).

Sources : Rapport sur l'impact environnemental du budget de l'État (« budget vert ») — Ministère de l'Économie et des Finances. Vie-publique.fr.

3 · France vs voisins européens : on est dans la moyenne

La référence harmonisée la plus solide est la statistique « Government expenditure on environmental protection » d'Eurostat (COFOG). Voici les ordres de grandeur 2023.

2 %
du PIB
Dépense totale UE (tous secteurs) pour la protection de l'environnement
0,8 %
du PIB
Dépense publique UE en protection de l'environnement (administrations)
142 Md€
en 2023
Total des administrations publiques de l'UE

France vs Allemagne : effort en % similaire, montant par habitant différent

La France est dans la moyenne européenne sur la protection de l'environnement (~0,8 % du PIB de dépense publique). Mais comme le PIB par habitant allemand est plus élevé, à effort budgétaire comparable en %, un·e Allemand·e bénéficie mécaniquement de plus d'€ verts par tête qu'un·e Français·e.

Ordres de grandeur 2023 — dépense publique de protection de l'environnement
ZonePIB/hab 2023% du PIB€/hab
UE-27≈ 38 100 €~0,8 %300–310 €
France≈ 37 800 €~0,8 %≈ 300 €
Allemagne≈ 45 000–50 000 €~0,8–0,9 %400–470 €

Ordres de grandeur. Variabilité UE forte : de ~0,9 % du PIB (Irlande, Luxembourg) à ~3,6 % (Autriche). Les pays à PIB/hab élevé combinent souvent un effort % ≥ moyenne UE + un revenu supérieur → écart amplifié par habitant.

Sources : Eurostat, Government expenditure on environmental protection (COFOG, dataset gov_10a_exp). EEA, Expenditure on environmental protection by Member State. Données 2023.

3 bis · Où va concrètement cet argent public ?

Le « 0,8 % du PIB » Eurostat est très majoritairement consacré aux infrastructures dures (déchets, eaux usées), pas à la politique climatique au sens strict. Décomposition COFOG UE-27 en 2023 :

Gestion des déchets
0,4 % PIB
La moitié de la dépense publique env. UE
Eaux usées
0,1 % PIB
Lutte contre la pollution
0,1 % PIB
Biodiversité et paysages
0,1 % PIB
Environnement n.c.a. + R&D
0,1 % PIB

Conséquence importante : quand on lit « la France dépense 0,8 % du PIB pour la protection de l'environnement », il faut comprendre que la majorité de cet argent va dans les déchets et les eaux usées. La politique climatique stricto sensu, la biodiversité ou les renouvelables sont financées par d'autres lignes (CEE, MaPrimeRénov', fonds chaleur, etc.) qui n'apparaissent pas dans cette statistique.

Source : Eurostat, décomposition COFOG par sous-fonctions, UE-27 2023.

3 ter · Et si on ouvre à tous les secteurs ?

La dépense nationale de protection de l'environnement (NEEP) intègre les entreprises et les ménages en plus des administrations publiques. Au niveau UE :

357 Md€
UE-27 en 2023
2,1–2,2 % du PIB UE
+27 %
depuis 2018
Sur 5 ans
+22 %
invest. depuis 2020
Reprise post-Covid
4,5 %
des invests publics
UE 2023, en légère baisse depuis 2018

Qui finance ? (UE-27 2023)

Entreprises
52 %
Investissements industriels, dépollution, équipements
Administrations publiques + ISBLSM
31 %
Le ~0,8 % du PIB qu'on vient d'analyser
Ménages
17 %
Factures déchets, eaux usées

Source : Eurostat NEEP (National Expenditure for Environmental Protection), UE-27 2023.

4 · À l'intérieur de la France : 3 €/hab vs 12 €/hab

Faute de budget vert harmonisé par département, on utilise les dépenses environnement des Régions comme proxy. Les écarts sont saisissants : on va de 3 €/habitant dans les Hauts-de-France à 12 €/habitant en Occitanie. Et jusqu'à 186 €/habitant en Corse.

Métropole — classement par €/habitant

Corse
186 €/hab
62 M€
Occitanie
12 €/hab
68 M€
Nouvelle-Aquitaine
9 €/hab
56 M€
Bourgogne-Franche-Comté
8 €/hab
23 M€
Grand Est
7 €/hab
36 M€
Île-de-France
7 €/hab
87 M€
Auvergne-Rhône-Alpes
6 €/hab
45 M€
Normandie
6 €/hab
20 M€
Pays de la Loire
6 €/hab
23 M€
Bretagne
5 €/hab
15 M€
Centre-Val de Loire
5 €/hab
12 M€
Provence-Alpes-Côte d'Azur
4 €/hab
21 M€
Hauts-de-France
3 €/hab
16 M€

Outre-mer (DROM) — autre échelle, autres priorités

Les DROM cumulent des effets de structure (insularité, dispositifs spécifiques, taille des budgets régionaux) qui rendent la comparaison directe avec la métropole difficile.

Guadeloupe
81 €/hab
32 M€
Martinique
57 €/hab
21 M€
La Réunion
22 €/hab
19 M€
Guyane
14 €/hab
4 M€
Mayotte
1 €/hab
0 M€

Source : Observatoire des politiques régionales, à partir des comptes administratifs des Régions (traitement cabinet FSL). Périmètre : dépenses environnement régionales (pollution, eau, biodiversité), pas un budget vert complet.

Le piège des comparaisons « budget vert »

Quand vous lisez « 1 à 7 % de dépenses vertes selon les pays », les écarts reflètent surtout la diversité des méthodologies, pas un niveau d'engagement réel radicalement différent. Le « budget vert » n'est pas harmonisé au niveau européen, contrairement aux statistiques COFOG d'Eurostat.

La France a une approche parmi les plus exhaustives en Europe : tout le budget est passé au crible, y compris les dépenses fiscales et les dépenses défavorables. C'est cette transparence qui rend visible les 10 Md€ de dépenses brunes encore présentes.

Sources : Inspection générale des finances (note Green Budgeting), I4CE, FIPECO, OCDE.

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Cette page agrège des données publiques sourcées (I4CE, Eurostat, Ministère de l'Économie, Observatoire des politiques régionales). Les ordres de grandeur sont vérifiables sur les rapports cités. Les chiffres exacts peuvent être actualisés à chaque nouvelle édition des sources.

Budget climat France 2024 : 102 Md€ dépensés, +87 Md€ qui manquent